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    最高奖补1000万元!国家质检中心一次性奖励200万元!青岛大手笔支持质量认证体系建设

    文章来源:青岛创客 编辑:华道顾问

    为加强质量认证体系建设 ,促进全面质量管理 ,《青岛市加强质量认证体系建设促进全面质量管理实施方案》日前出台。

    方案提出 ,用3至5年时间 ,让青岛质量认证制度规定体系、标准体系、监管体系、公共服务体系和国际合作互认体系进一步完善 ,质量认证在工业、农业、服务业、社会治理领域得到广泛实施 ,质量认证证书数量和认证覆盖率位居全国前列。

    如何实现?方案制定了十六个主要任务 ,并且提出给予最高1000万元的奖补!

    十六项主要任务发力

    1 推广质量管理先进标准和方法

    积极采用国际先进质量管理标准 ,鼓励企业运用质量认证方式加强质量管理。

    发挥行业主管部门作用 ,推动质量管理通用要求与行业特殊要求相结合 ,建立适应新技术、新产业、新业态、新模式发展要求的质量管理体系。

    2 转变政府质量治理方式

    探索建立行政管理认证评价制度 ,推动各类评价、评级、奖励、遴选及行政审批活动向国际通行的认证制度转化。

    在农业生产领域重点推行“三品”认证;在化工、冶金等高耗能行业重点推行能源管理体系认证 ,推动重点监控高耗能企业认证全覆盖;在建材、造纸等高污染行业重点推行环境管理体系认证;在危化品等高危作业行业重点推行职业健康管理体系认证;在食品药品安全领域重点推行食品安全管理体系认证和危害分析及关键控制点(HACCP)认证;在金融和信息技术领域重点推行信息安全管理体系认证;在知识产权保护领域重点推行知识产权管理体系认证;在文化、教育、旅游、养老、物流等服务业领域重点推行服务认证 ,推动开展星级宾馆、星级旅游景区质量管理体系认证。

    3 以质量认证促进乡村振兴

    推进蔬菜技术标准创新基地和蔬菜质量标准(认证)中心等平台建设。

    培育打造一批高端农产品认证品牌 ,以认证推动农产品质量分级管理。

    在美丽乡村、田园综合体、乡村旅游、农村电商等领域积极推行质量管理体系、环境管理体系认证 ,促进农业“新六产”发展。

    4 以质量认证服务海洋强市建设

    加快建立覆盖海洋经济发展、海洋生态保护、海洋综合管理等多领域的认证评价体系。

    围绕“海上  粮仓”“海洋牧场”建设 ,大力推行藻、贝(鱼)、参(鲍)、虾等海产品绿色和有机认证。

    5 以质量认证推动新旧动能转换

    做优做大做强“十强”产业 ,推动5000家已获得ISO9000质量管理体系认证的企业换版升级。

    发挥国有企业特别是国有大中型企业的“主力军”作用 ,实施国有大中型企业质量管理“领跑者”行动 ,带动各行业质量管理水平整体跃升。

    6 以质量认证带动对外经贸发展

    深化质量认证国际互认合作 ,推动我市产品、技术、装备、工程、服务“走出去”。

    针对日本、韩国、欧盟、北美、非洲、中亚等我市产品主要出口国家和地区 ,指导和推动我市产品、工程、服务出口企业开展国际标准管理体系认证和JIS、CE、UL、TüV、GS等出口国产品认证。

    以中国-上  海合作组织地方经贸合作示范区建设为契机 ,加强区域性技术标准与认证合作。

    鼓励外资品牌检验一检测认证机构进入我市检验一检测认证市场。

    支持检验一检测认证机构拓展国际业务 ,参与“一带一路”建设和对外贸易重大项目 ,研究应对合格评定类技术性贸易壁垒 ,推动我市更多产品、工程、服务加入双多边认证互认体系。

    7 以质量认证助力环境保护和质量安全

    围绕污染防治攻坚战和“四减四增”三年行动 ,积极推行环境管理体系认证、低碳产品认证和绿色产品认证。

    推动水泥、建筑陶瓷、铝合金型材、平板玻璃等生产企业积极开展低碳产品认证。

    鼓励引导规模以上  食品生产企业实施HACCP管理体系、食品安全管理体系等国际通行的质量管理规范 ,重点推动婴幼儿配方乳粉生产企业建立HACCP管理体系。

    8 推广“泰山品质”高端认证精品工程

    组织制定一批代表青岛优势、体现卓越品质、引领行业发展的产品、服务认证标准 ,为开展高端品质认证和产品、服务质量提升提供支撑。

    积极推动我市最优质产品和服务参与“泰山品质”高端认证、使用“泰山品质”标志 ,促进我市产品、服务品牌高端化发展。

    加快研究制定符合我市实际的公共品牌通用评价规范 ,推动开展公共品牌评价 ,提升我市公共品牌形象。

    9 深化国家强制性产品认证

    发挥强制性认证“保底线”作用 ,对列入国家强制性认证目录的产品依法实施强制性认证管理。

    积极推进强制认证制度改革 ,对产品实施分类管理 ,引入企业“自我声明”评价方式。

    10 简化规范认证事项

    按照国家要求清理涉及认证、检验一检测的行政许可和行业评价制度 ,清理、整合、规范现有认证事项 ,取消不合理项目和收费。

    11 健全认证监管体系和机制

    推行“互联网+认证监管” ,向社会公开质量认证信息和监管信息。

    加强信息化监管系统建设与应用 ,提高监管信息可追溯性。探索运用二维码信息化技术实现资质认定证书扫描查询和信息追溯管理。

    12 加大认证监管工作力度

    落实“双随机、一公开”监管要求 ,每年组织对检验一检测认证机构开展监督检查。

    13 优化行业发展环境

    打破部门垄断和行业壁垒 ,健全市场化运行机制。

    将检验一检测认证机构和人才纳入“双招双引”计划 ,支持实力雄厚、国际影响力强、国际互认度高的检验一检测认证机构落户我市 ,鼓励社会力量开展检验一检测认证业务。

    对符合条件的检验一检测认证机构给予高新技术企业认定。

    加大对检验一检测认证服务商标和品牌保护力度 ,鼓励检验一检测认证机构申报各级政府质量奖。

    14 促进行业改革发展

    加强计量、标准、检验一检测、认证认可等质量基础建设和统一管理 ,保持质量基础设施系统完整。

    明确功能定位 ,加快推进检验一检测认证机构整合 ,推动社会化、市场化程度高的检验一检测认证机构转企改制。

    鼓励检验一检测认证机构进行跨区域、跨行业整合 ,培育一批与国际接轨、综合能力强、服务水平高、规模效益好、具有国内外品牌竞争力的检验一检测认证集团。

    15 打造检验一检测认证服务平台

    加快推进国家检验一检测认证公共服务平台示范区建设。

    重点建设国家海洋设备检验一中心 ,重点支持海上  风力发电设备、轨道交通、石墨烯、碳素结构钢、内燃机及新材 料检验一检测能力提升。

    推动建立质量基础设施(NQI)综合服务平台 ,推广“互联网+质量服务”模式和区块链技术、质量链平台应用 ,为企业提供检验一检测认证“一站式”服务和“一体化”解决方案。

    16 提升行业综合服务能力

    支持在基础条件好的检验一检测机构建设重点实验一室、技术创新中心 ,推动检验一检测机构参与重大基础研究、核心技术研究、技术标准研究以及重大科技专项攻关 ,解决产业发展关键技术问题。

    支持检验一检测认证机构开展基于大数据的统计调查分析 ,为政府决策和企业质量提升提供技术支撑 ,积极拓展电子商务和跨境贸易领域检验一检测认证服务。

    加快构建军民通用检验一检测认证体系 ,服务军民融合产业发展。

    最高1000万大手笔奖补

    为保障任务顺利实施 ,方案提出了“重磅”保障。

    对新确定的国家产品质量监督检验一中心等公共服务平台 ,经认定后级财政将给予不超过1000万元的贴息、奖补或股权投入;

    对获批国家质检中心、国家产业计量测试中心、国家检测重点实验一室的 ,给予一次性200万元奖励;
    对通过“泰山品质”认证的企业给予一次性10万元奖励。

    鼓励高等学校加强质量认证学科教育建设 ,落实认证人员职业资格制度 ,加强基层质量认证监管力量 ,完善质量认证统计分析机制。

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